上理学堂 | “一网统管” 赋能城市精细化管理

发布时间:2023-05-15

为深入贯彻落实党的二十大报告中关于防灾减灾的重要论述,牢固树立师生风险防范意识,第15个全国防灾减灾日来临之际,由上海理工大学智慧应急管理学院与上海理工大学管理学院联合举办的首场学术活动——“上理学堂 | 杰出校友主题分享系列讲座,如期开讲。2017级MPA校友杨笛,上海市人民政府办公厅指挥协调处二级主任科员,应邀带来主题为《一网统管,赋能城市精细化管理》的报告。管理学院院长、智慧应急管理学院执行院长赵来军,管理学院党委副书记蒲莹莹,以及来自智慧应急管理学院、管理学院公共管理系、EDP中心、专业学位教育中心的近百名师生参加了讲座。本次活动由赵来军、蒲莹莹联合主持。

 

蒲莹莹致欢迎词

杨笛曾深度参与上海城市数字化转型和城市运行一网统管平台建设,并协助打造城市运行数字体征等多个重点创新应用场景。他从超大城市的规律和特点,一网统管的概况和实践探索三方面,分析了上海建设背后,刚性规则和柔性执法。

 

杨笛作主题分享

对于城市社会而言,每一个人都是一个变量,千万级人口之间的交互效应带来创造性、复杂性、不确定性的指数级增长。人与人、人与事、事与事的交互带来了新的创意与机遇,城市系统效应往往超越了人类的预知和应对能力。杨笛认为,通过实践,上海探索出“以治理数字化推动治理现代化”的新模式。即通过“一网统管”打破传统管理矩阵结构,以“三级平台、五级应用”为核心,筑牢“王”字型城运架构,完成本市级、区、街镇三级城运中心建设,以相对最小成本,解决突出问题,取得最佳综合效应,实现线上线下协同高效处置一件事。

有同学提问,“一网统管”与传统管理有什么区别?杨笛形象举例:“大家可以把它想象成是一个在线平台,在这个平台上,各部门之间资源共享,一批既懂技术又懂治理的‘斜杠人才’不断涌现。在技术的加持下,城市治理问题发现率不断上升,效果日益改善。”具体应用中,如遇到大风、降雨气象灾害,节假日大客流等情况时,可通过科技手段加强洪涝、火灾、地震等灾害防御,做好气象服务,提高应急救援和防灾减灾能力。找出需要帮助的人群,筑牢魔都屏障。开放、多元、多样、包容、聚变的科学治理体系,是应对不确定性和增强城市韧性的必由之路。

 

活动现场

报告最后,杨笛感言:“智能化是手段不是目的,实战管用、群众满意才是我们真正的追求。”通过“政府多跑腿、市民少跑腿”,更快速高效地解决问题,提升居民的满意度和归属感,体现精细化治理的温度。守护市民归家路,保障“菜篮子”健康,提升应急管理体系的安全韧性,是每一位从事相关工作者的赤诚之愿。同时,他鼓励在座学弟学妹勇于追梦,不断尝试,勇担时代责任。年轻就是最大资本,虽然有很多不确定性,却也拥有更多可能。

整场讲座层次分明,案例鲜活,信息量丰富,对师生了解上海城市治理、“一网统管”、智慧防灾减灾等具有很好的参考性和指导性。杨笛幽默风趣的演讲风格深受师生欢迎,现场气氛活跃热烈,笑声不断,大家表示收获颇丰。上理MPA校友、上海市公安局指挥中心指挥长吴荣良,普陀区公安分局法制科民警郑川,一起返校参加讲座,就自身专业领域与在座师生进行交流互动。

交流互动

赵来军总结表示,为不断推进上海这座超大城市的治理现代化水平,许许多多人在背后默默付出,坚守岗位。作为学子,更应学好本领,向优秀校友看齐,为城市建设发光发热。他指出,上理智慧应急管理学院致力于聚焦应急管理领域理论前沿与管理实践难题,打造集应急管理智库、科研中心、服务中心、教育基地和国际合作“五位一体”的智慧应急管理产教融合大平台,共同为长三角应急协同和中国特色的国家应急管理体系建设贡献上海经验和上海方案。

 

赵来军总结发言

 

讲座结束,智慧应急管理学院教师代表出席校友座谈会,就基层信息化治理中存在的问题、城运中心在应急管理中发挥的作用、基于信息化系统的意见问题反馈以及信息化系统在风险防范和态势研判中的应用等方面展开深入交流。本次讲座是智慧应急管理学院成立以来举办的首场学术活动,赵来军、何建佳、黄中意等智慧应急管理学院老师与杨笛校友合影留念。

 

校友座谈会现场

合影留念